煦的授意下，声喊
。“诸位宗王大臣，现在开始
行第一
表决，凡是赞成藩国地位等同于承宣布政使司的，请举手示意。”接着昌盛又
声：“现在行第二表决，凡是赞成建国为大明属国的，请举手示意。”权就是权力，是个人职责范围内可支
的权力。朱
煦环视殿内分坐左右两边的宗王大臣，朗声说：“为了加快度，本次会议将
照不同的议题，逐个商谈，并形成初步的建言稿，再在会后汇编为一
，最终拟为章程初稿。诸位可有异议？”于是，除了宁王、周王、楚王之外，其余宗王皆举起了手，表示赞成。
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支持！同样的，倘若无人遵从“大义名分”，即使有君王耗费心思的去治理，也不可能维持稳定且有效的统治。
“好，名分既定，那接下来的议题就简单多了。”
司礼监监丞昌盛在朱
煦的授意下，声喊。朱
煦问：“五叔、六叔、十七叔，是觉得藩国的地位低了么？”当然，藩国之主
为大明宗王，还额外拥有独属于宗室的特权，这是谁也不能否认的事，但作为藩国之主的基本“责权利”却是需要一个大的框架范围。宗王大臣们当中有人参加过朱
煦主持的专题会议，知朱煦开会既能兼顾众人之言，又能
到从容有序，让与会者不会
到过于疲累。若说藩国地位等同于大明的一个行省或直隶府，那么未来藩国之主的地位与大明一省或直隶府主官地位便差不多。
藩有藩镇、藩篱之意，属为附属、归属之意。
1
朱
煦从袖袋里掏
一奏本，平摊在御桌上，俯首扫了一
奏本内容，然后抬
望向殿内的宗王大臣，说：“诸王于海外建立的国家，究竟是独立王国，还是大明藩国？或是大明属国？”朱
煦接着问。“诸位宗王大臣，现在开始
行第一表决，凡是赞成建国为独立王国的，请举手示意。”朱
煦扫视全场，发现无一人举手。他们惊叹于太
朱煦的界，每个议题总能抓到问题最
心的地方——名分。“臣等谢太
殿下。”朱
煦首谈名分，不谈利害，明就在明在这里。因为藩国作为大明的地方行政区域，在领土方面，即便藩国对外扩张疆域，也不能超
大明境内现有的最大省或最大直隶府的面积，否则岂不是成了违制或僭越？朱
煦再次扫视全场，仍然没有见到一人举手。而藩与属乃是两个完全不一样的概念。
朱
煦松了一
气，他其实
担心会有人不识时务，
来赞成诸王在海外建立的国家为属国或独立王国。“谨遵殿下
谕。”而六
官员之中，仅有少数人举手表示赞成。六
尚书、侍郎、郎中及在京亲王、郡王皆次序分排分批就座。自古以来，“华夷内外”、“是非善恶”都有基本的价值判断。
正所谓“行家一
手，就知有没有”，他这句话一说来，现场的绝大多数人瞬间明白了《宗藩条例》的本质——定名分！举手示意，是表示个人态度最简洁明了，且用时最短的形式。
“现在
行第三表决，凡是赞成建国为大明藩国的，请举手示意。”昌盛喊。现场的宗王大臣听到这个问题，心中不禁又吃一惊。
刚才确定了藩国与朝廷之间的从属关系，现在
一步确定藩国在朝廷行政
理
系下的位置，那就是顺理成章的事。在名义上，附属国完全享有立法、司法、行政、征税、铸币、募兵、领土等自主权力，但实际上，附属国的政治、军事和外
皆受到大明朝廷的
预。“好，那现在商谈第一个议题，也是最
本、最心的议题，即藩国之名分。”只要给诸藩在海外建立的藩国确定了名分，那么朝廷与藩国各自的责任、义务、权力等等，也就基本上有了一个大概的范围。
责就是应当担负的责任，是职务上所对应的应承担的义务，是分内应
的事情。而大明的附属国，本质上就是大明的“小弟”，其国新君继位要由大明朝廷承认，而且还要定期朝贡，朝廷对其内政基本不
涉。堂官见状，并没有觉得不妥，仿佛朱
煦现在坐在龙椅上理所当然，就像当年懿文太代替太祖皇帝主持小朝会一样。利就是利益，也就是得到的好
，有
质的，也有
神的。大明藩国，虽然说是朝廷之藩篱，起到拱卫中央之用，但相对于朝廷直
的府县而言自主
更
，像是大明王朝对外扩张疆域的
手。至于藩国之主拥有的自主权，都必须排在君臣名分之后，只因为这个自主权再大，也不能大过皇帝的权力！
儒家思想认为，只要人人遵守这个价值观，不需要君王治理，天下也能够达到稳定和谐。
在名分的教义下，
行人
价值的判断，人价值称为“大义”。1
藩国虽有国名，但仅仅是拥有行政权与
分兵权、税权，而无行使国家主权的地方藩镇，其领土在名义上仍归属朝廷。在儒家思想中，君臣、父
、夫妻的关系称为“名”，相应的责任、义务称为“分”。宗王大臣齐声
。由此便可以从一省或直隶府主官的责、权、利着手，来制定藩国之主最基本的责、权、利。
这一次，在场的绝大多数人，纷纷举起了手。
毕竟，在大明皇帝
中，藩国之主与一省或直隶府的主官，皆为臣，既然是臣，那就得有为臣者的本分！当然，真实的情况是在场众人没有一个人是白痴，他们都明白朱棣与朱
煦父俩不可能同意诸王跑去海外建立一个独立王国或者大明属国，因为那么与公开造反区别不大。然而，此举看似理所应当，可一旦确立之后，藩国的局限
也就从此定下了。“所建之国，既为大明藩国，那便是大明疆域不可分割的一
分。因此，第二个议题是，藩国之地位，是同于朝廷直的承宣布政使司，还是同于直隶府？”“《宗藩条例》
系重大，影响
远。为此，父皇陛下让我会同诸位商议一个章程，劳请诸位抛开私心，秉公建言。”